定职能：明确县区属国企权责边界，实现职能精准定位

在县区属国企“三定”方案编制中，“定职能”是核心前提、首要环节，直接决定后续“定机构、定编制”的方向和成效。县区属国企作为服务县域发展的重要载体，既要承担民生保障、基础设施配套、区域产业支撑等公益职能，也要兼顾市场化运营、国有资产保值增值的目标，若职能定位模糊、权责边界不清，极易出现“职能交叉、推诿扯皮、公益缺位、市场低效”等问题。本文将重点解读县区属国企职能定位的基本原则、梳理方法与步骤，明确各类重点职能的具体内容，提出职能优化的核心方向，助力县区属国企实现职能精准定位、权责清晰可控。

一、县区属国企职能定位的基本原则：锚定县域实际，兼顾公益与效益

县区属国企职能定位需立足“县域发展服务商、国有资产管理者、公益服务提供者”的三 ……