国有独资、全资、国有控股、国有实际控制企业发生转让其所持公司股权、自身增资及所持资产转让都属国有资产交易。

1、四类转让方主体：国有独资（全资）、国有控股、国有实际控制企业，被官方确定的国有企业；

2、四类行为：转让所持股权、转让其名下资产、自身增资扩股及经批准的非公开协议经济行为。即被确认为导致国有权益发生变动的行为；

3、四类主体发生这四类行为时，均需按国有资产交易的程序办理即国有资产挂牌、进场交易；

4、遵循三个文件：《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（39号文）、《企业国有资产交易操作规则》（17号文）；

5、反之，转让为国有参股主体，则不属国资交易管辖，国有股东的持股比例达不到控股或实际控制的转 ……