国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是我国推进强国建设、民族复兴伟业的重要物质基础和政治基础。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，完善国资监管体制，更好发挥国有资本投资、运营公司作用。今年全国两会期间通过的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》明确将“制定国有资产法”列入2026年工作任务。这为构建全面、协同、高效的国有资产监督体系指明了方向。站在“十五五”时期的新起点上，我国正推进制定国有资产法，将法治融入国有资产监督全过程，汇聚多方监督力量，推动各类监督贯通衔接、协调一致，促进形成国有资产充分合理、有序规范使用的良好局面。

国有资产分类立法下分散监督的现实格局

国有资产领域表现为类型区分的立法样态。国有资产是依照宪法、法律规定明确为国家所有，或者国家通过购买、 ……